Contratos de gestión de recursos: Descripción y ventajas

La Gestión de Recursos (GR) es un enfoque estratégico para la contratación de servicios de residuos que alinea los incentivos financieros para el transportista con los objetivos de maximizar la prevención y el reciclaje de residuos. A diferencia de los contratos de servicios de residuos convencionales, en los que la compensación del transportista aumenta a medida que lo hace el volumen de residuos, este enfoque incentiva a las empresas e instituciones que contratan los servicios y a sus proveedores para que colaboren con el fin de maximizar la reducción y el desvío de residuos.

Los contratos de gestión de residuos surgieron a finales de la década de 1990, pero resultan especialmente adecuados ahora que una mayoría creciente de grandes empresas e instituciones aplican políticas de minimización de residuos o de acción por el clima. Un contrato de gestión de residuos encarna esos valores: se encomienda al proveedor de servicios la tarea de trabajar de forma holística en todos los flujos de residuos -desde la adquisición hasta la eliminación- y se le recompensa por identificar oportunidades para reducir los residuos en origen y por desviar material de la eliminación. Un contrato de MR suele estructurarse de modo que las tarifas de los servicios de transporte tengan un tope (y se cobren sobre la base de la recuperación de costes) y los transportistas reciban una compensación por sus servicios in situ y sus innovaciones en materia de eficiencia de recursos. Los transportistas también participan en los flujos de ingresos derivados de la gestión sostenible de materiales.  

Con el tiempo, los contratos de MR pueden ahorrar dinero a las grandes organizaciones al tiempo que les ayudan a alcanzar y mantener objetivos medioambientales.

Elementos clave de la contratación de gestión de recursos

La contratación de MR es un enfoque personalizado de los servicios de gestión de residuos. Es el más adecuado para grandes empresas e instituciones, y la estructura del contrato y los incentivos pueden adaptarse a los objetivos y operaciones del generador. Una revisión nacional de la contratación de MR identificó tres funciones clave y cinco actividades que son universalmente relevantes para solicitar e implementar contratos de MR exitosos, descritos en la siguiente tabla.

FUNCIÓN

PRÁCTICA RM

DESCRIPCIÓN

Contrato Preparación

1. Establecer niveles de referencia de costes, rendimiento y servicio

  • Definir el alcance y los niveles de servicio actuales (transporte y tonelaje)
  • Identificar los métodos existentes de compensación de contratos
  • Validar los niveles de servicio con los costes totales mediante la revisión/actualización anual de la base de referencia.
  • Establecer parámetros y objetivos de costes y resultados

Transformar el alcance y la relación transportista/cliente

2. Alinear todos los servicios para apoyar la eficiencia de los recursos

  • Consolidar los servicios de forma que un único transportista coordine y supervise todos los contratos y servicios de residuos, reciclaje y orgánicos (y cualquier otro flujo diverso), garantizando que todos se apoyan mutuamente en los objetivos de eficiencia de recursos de la organización.

3. Replantearse el papel y la relación del transportista

  • Permitir o exigir a los licitadores que presenten planes de operaciones para lograr mejoras específicas en las operaciones existentes, proporcionar latitud en la especificación del trabajo.
  • Implicar al transportista de MR en las operaciones y responsabilidades diarias de MR
  • Establecer una expectativa para el transportista (es decir, un gestor de cuentas dedicado) para interactuar regularmente con las partes interesadas internas (ingenieros, personal jurídico, compras, otros contratistas) para idear soluciones rentables, garantizar la aceptación y fomentar el aprendizaje organizativo, logrado, por ejemplo, a través de la auditoría del flujo de residuos y la retroalimentación, la presentación de informes detallados y la formación de los empleados.
  • Establecer reuniones trimestrales para informar sobre el rendimiento y resolver problemas, y aplicar un circuito de retroalimentación de mejora continua.

Nueva base para Compensación

4. Establecer precios transparentes para los servicios

  • Delimitar la información sobre precios a servicios específicos como el mantenimiento de contenedores, el alquiler de contenedores, el transporte, la eliminación, etc. Esto permite que los ahorros de precios variables, como "transporte y eliminación evitados", reviertan en el generador y/o se utilicen como medio para financiar bonificaciones por rendimiento.

5. Proporcionar incentivos financieros directos para la eficiencia de los recursos

  • Establecer una compensación que permita al transportista obtener beneficios económicos por las mejoras en el servicio y las innovaciones en la eficiencia de los recursos que se traduzcan en un ahorro de costes.
  • Desvincular la rentabilidad del transportista de la eliminación de basura y los niveles de servicio

Fuente: Adaptado de Tellus Institute (2002). "Advancing Resource Management Contracting in Massachusetts: Reinventing Waste Contracts and Services", cuadro 6, p 19. Elaborado para la Oficina de Prevención de Residuos del Departamento de Protección Medioambiental de Massachusetts.

Dar los primeros pasos

Si la contratación de MR le parece adecuada para su empresa o institución, empiece por hablar con su transportista actual. Aunque no es algo nuevo, los transportistas de Massachusetts tienen distintos grados de experiencia con la contratación de RM; trabaje con el suyo para explorar cambios mutuamente atractivos en la estructura de su contrato y regímenes de compensación que puedan ayudar a su organización a alcanzar sus objetivos de prevención y desvío de residuos. La emisión de una solicitud de propuesta (RFP) también puede ser una forma eficaz de medir el interés de los diferentes proveedores de servicios y su alineación con sus objetivos y expectativas.

Tenga en cuenta que es habitual que las empresas e instituciones implanten la contratación de MR gradualmente, o que adopten elementos seleccionados de este enfoque de contratación. Por ejemplo, muchas empiezan por implicar a sus transportistas en visitas más regulares a las instalaciones, auditorías de residuos y elaboración de informes. A medida que el generador y el transportista adquieren un conocimiento más profundo de las tasas de generación de referencia y de las oportunidades de prevención y desvío, puede ser el momento de introducir un modelo de compensación que desvincule la rentabilidad de la eliminación de la basura y recompense al transportista por las medidas que den lugar a la eficiencia de los recursos.   

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